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Radiografía de las transferencias nacionales a La Pampa: el peso excluyente de la deuda previsional

03 Septiembre 2026

Entre enero y agosto, La Pampa acumuló unos $42.000 millones en envíos no automáticos, pero el 95% de esos fondos correspondió al pago de cuotas por la deuda con la Caja Previsional. Sin este concepto, el distrito se ubicaría al fondo del ranking nacional.

Las transferencias no automáticas enviadas por el Gobierno nacional a las provincias sufrieron un nuevo desplome durante agosto y se posicionaron entre los registros más bajos de las últimas dos décadas en el acumulado de los primeros ocho meses de 2026. En este contexto general de ajuste, La Pampa presenta un escenario particular: aunque los indicadores globales la sitúan en una ubicación relativamente favorable, casi la totalidad del dinero percibido responde a la cancelación de una obligación previsional histórica.

De acuerdo con el relevamiento elaborado por la consultora Politikón Chaco, el conjunto de las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires captó $806.489 millones por la vía de transferencias no automáticas entre enero y agosto, lo que representa una contracción real del 63,1% frente al mismo ciclo de 2025.

En el caso pampeano, el total acumulado en ese lapso rondó los $42.000 millones. No obstante, $40.000 millones de esa cifra obedecen estrictamente al pago de las ocho cuotas mensuales de $5.000 millones acordadas entre la administración central y la Provincia para cubrir el déficit de su sistema previsional, en el marco de un entendimiento que contempla auditorías para definir el monto total de la acreencia.

El impacto de aislar los fondos previsionales

Al excluir los recursos destinados a la caja previsional, la realidad financiera se modifica drásticamente: por el resto de las partidas, programas y conceptos girados desde la Nación, La Pampa percibió apenas unos $2.000 millones en todo el periodo, promediando unos $250 millones mensuales.

De esta manera, el financiamiento previsional explica cerca del 95% de todos los ingresos no automáticos recibidos por el distrito entre enero y agosto, alterando de forma directa su visibilidad en las estadísticas federales. Al sustraer dichas cuotas, el territorio pampeano descendería de manera directa al grupo de jurisdicciones con menor asignación de recursos nacionales.

Pese a esta distorsión, el mes de agosto dejó un dato estadístico llamativo para La Pampa. La Nación distribuyó $68.288 millones a lo largo del país y la provincia patagónica concentró el 7,7% de ese total, ubicándose en el cuarto puesto de las más beneficiadas, por detrás de Buenos Aires, Entre Ríos y Santa Fe. Aunque el salto interanual superó el 1.000% en términos reales, desde la consultora aclararon que responde a una base de comparación sumamente baja del año previo y al peso específico de los giros previsionales.

Un agosto con mínimos históricos

El informe de Politikón reflejó la profundidad del recorte aplicado a las provincias. Los $68.288 millones repartidos en agosto marcaron un retroceso real interanual del 66,4%, configurando el volumen más bajo para ese mes desde el año 2005.

  • El 45% de los fondos del mes se destinó al programa de Universalización de la Jornada Extendida.
  • El 22% se canalizó mediante transferencias a las cajas previsionales provinciales.
  • Ambas líneas concentraron dos de cada tres pesos distribuidos por la administración central en agosto.

En la distribución de ese mes, Buenos Aires acaparó el 23,7%, seguida por Entre Ríos con el 12,9%, Santa Fe con el 10,4% y La Pampa con el 7,7%, completando el tramo superior con Misiones, San Luis y Neuquén. En el balance de los primeros ocho meses, Buenos Aires lideró con el 20,4%, CABA captó el 11,7%, Entre Ríos el 8,4%, Córdoba el 6,8% y Santa Fe el 6,6%, mientras que en el fondo de la tabla se situaron Tierra del Fuego y Río Negro (0,4% cada una) junto a La Rioja (0,3%).

La dinámica de los ATN y el caso pampeano

Otro de los aspectos destacados por el análisis fue la nula ejecución de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) durante agosto. A pesar de que la recaudación específica de este fondo alcanzó los $107.987 millones en el mes, la Nación no giró un solo peso.

Entre enero y agosto, la caja de ATN acumuló $798.839 millones, de los cuales solo se repartieron $151.000 millones (el 18,9%), dejando una masa de $647.839 millones sin distribuir. La Pampa no integró el grupo de las 14 provincias que recibieron ATN en ese periodo; de hecho, no había percibido fondos por este canal desde el inicio de la gestión de Javier Milei en diciembre de 2023.

Dicha tendencia se modificó en septiembre, cuando la provincia recibió su primer ATN de la actual administración: un total de $3.500 millones solicitados por el gobernador Sergio Ziliotto con el objetivo exclusivo de asistir a los productores y sectores castigados por la emergencia agropecuaria derivada de las inundaciones.